罗霄耸翠欣代表履职承前启后，沤水含情颂人民致福开拓创新。11月26日上午，备受全县人民关注的桂东县第十五届人民代表大会第一次会议在县影剧院隆重开幕。

早上8时，来自全县各行各业、各条战线的县十五届人大代表们，肩负着全县人民的信任与重托，精神抖擞，满怀豪情，阔步迈入庄严的会场，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商我县经济社会发展大计，共绘桂东美好蓝图。

本次大会应到代表170人，因事因病请假5人，实到代表165人，符合法定人数。

市委常委、市委秘书长欧阳锋，大会执行主席谭建上、伍志平、刘洪越、李业军、阳运斌、杨向东、何滔滔、张丽娟、李飞雄、黄冠斌、张友恒、周建新，市委派驻我县换届风气现场督导组组长肖坚，市委换届业务指导监督组组长袁康德，县政协党组书记、主席人选黄柱中在主席台前排就座。

在主席台就座的还有县级领导刘真、周国栋、郭步清、邝贵娥、刘伊俊、李绍兴、陈安波、邹军华及大会主席团其他成员。

大会执行主席、主席团常务主席、县人大常委会主任人选李业军主持大会并宣布大会开幕。

上午8时30分，桂东县第十五届人民代表大会第一次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。

欧阳锋代表市委对大会的召开表示热烈祝贺，并预祝大会圆满成功。欧阳锋高度赞扬了过去四年来我县取得的成绩，并要求，全体代表和与会同志在本次大会期间要进一步提升认识、强化责任担当，牢记使命、依法依规履职，严明纪律、确保风清气正。以本次大会为新起点，共同努力，使桂东各项事业迈上新台阶，把桂东的明天建设得更加美好。

县委副书记、县长伍志平代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告分三个部分：一是本届政府工作回顾；二是对下届政府的工作建议；三是2017年主要工作安排建议。

伍志平全面生动的回顾总结了本届政府工作，他说，四年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，县人民政府团结和依靠全县人民，大力实施“一三五”发展战略，抢抓机遇、苦干实干，保持了经济社会又好又快发展，实现了“十二五”完美收官和“十三五”良好开局。

伍志平指出，四年来，我们坚持稳中求进，经济基础更加坚实；坚持精准施策，脱贫实效更加显著；坚持生态优先，产业来势更加喜人；坚持统筹推进，城乡发展更加繁荣；坚持民生为本，人民生活更加幸福；坚持简政提效，政府职能更加优化。

对下届政府的工作，伍志平指出，未来五年，是桂东决战脱贫攻坚、决胜全面小康的五年，更是桂东各项事业迎来发展的重大机遇。今后五年的工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局、“五大发展理念”战略要求和省“创新引领、开放崛起”战略、“一核三极四带多点”发展格局，全面贯彻落实省第十一次党代会、市第五次党代会和县第十二次党代会精神，落实全市“产业主导、全面发展”总战略和建设“五个郴州”、打造湖南“新增长极”要求，深入实施“一三五”发展战略，全面建设“四个桂东”，全面实现“脱贫摘帽”，率先在罗霄山片区建成全面小康社会。

主要预期目标是：主要经济指标增速高于全省、全市平均水平，其中地区生产总值年均增长10%以上，规模工业增加值年均增长9%以上，固定资产投资年均增长18%以上，财政总收入和地方财政收入年均增长12%以上，社会消费品零售总额年均增长13%以上，城、乡居民人均可支配收入年均分别增长11%、14%以上，全面完成节能减排任务。

伍志平强调，围绕上述要求和目标，下届政府要聚力抓好五个方面工作：一要聚力脱贫攻坚，全面建成小康社会。把脱贫攻坚作为全县的头等大事和第一民生工程，坚定不移地按照“54321”总体思路，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，确保如期、力争提前“脱贫摘帽”，全面建成“小康桂东”。二要聚力产业主导，培育壮大生态产业。大力发展现代农业。大力发展全域旅游。大力发展生态工业。实现一二三产业共生共融。三要聚力“一城”建设，带动城乡统筹发展。以建设宜居宜业宜游宜寿的“国家级旅游度假区城市”为目标，完善编制城乡总体规划、控制性详规、各类专项规划和村庄规划，统筹抓好县城、城镇和农村建设。四要聚力民本民生，建设平安幸福桂东。把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，织牢织密民生保障网，让人民群众共享更多发展成果。五要聚力改革创新，激发发展动力活力。坚定不移深化改革、推动创新，为经济社会发展注入新动力、增添新活力。

在报告2017年工作部署时，伍志平说，2017年是新一届政府施政的开局之年。全县经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长10%以上；固定资产投资增长18%以上；社会消费品零售总额增长14%以上；财政总收入和地方财政收入均增长13%以上；城、乡居民人均可支配收入分别增长11%、14%以上；城镇登记失业率控制在4.5%以内；全面完成节能减排任务。

实现上述目标任务，要突出抓好六个方面工作：一是以“五个一批”为路径，做实精准脱贫；二是以三产融合为抓手，提升产业效益；三是以有效投资为导向，推进项目建设；四是以改善环境为重点，建设美丽城乡；五是以人民福祉为追求，强化民生保障；六是以务实高效为标准，打造满意政府。

伍志平指出，“实实在在做事，做实实在在的事”是政府的职责所在，实现今后五年各项目标任务关键靠实、关键在干。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，解放思想、脚踏实地、真抓实干、不辱使命，为全面建成小康社会、加快建设“红色桂东、美丽桂东、开放桂东、幸福桂东”而不懈奋斗!

会议审阅了桂东县2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划(草案)；审阅了桂东县2016年县财政预算执行情况报告及2017年县级财政预算(草案)。

会议以举手表决的方式通过了大会选举办法。 (来源：红网桂东站11月26日讯；记者：郭兰胜，实习记者：郭孚盛、夏芳)