第一章 人民代表大会

第一节 人大代表

人大代表是国家权力机关组成人员，是人民代表大会制度的主体。按照法律规定，人大代表有审议、提出议案、选举、质询、表决、建议、批评等权利。党和政府通过人大代表联系选民，听取人民群众的意见与要求，密切与人民群众的血肉联系。人大代表监督本级政府和法院、检察院的工作，发挥人民当家作主的作用。根据《地方组织法》、《选举法》和《湖南省县级以下人民代表大会直接选举细则》的规定，1989年11月上旬开始，我县进行了九届县人民代表大会的换届选举工作和乡镇人民代表大会的换届选举工作。县人大常委会领导和指导了这次县、乡两级人民代表大会代表的换届选举工作。省人大常委会核定我县第九届人民代表大会的代表名额167名。县人大常委会核定乡（镇）人民代表大会代表908名。选举工作分准备阶段、宣传发动阶段、酝酿选举阶段、召开人民代表大会阶段等四个阶段进行。全县共划分县人大代表选区107个，乡镇人大代表选区408个。全县推荐确定县人大代表候选人278名，乡镇人大代表候选人1371人。于1990年元月1日至3日由选民直接进行无记名投票选举，全县106525位选民，直接投票的有100058人，直投率81.63%，参选率93.93%。选出县人大代表167名，乡镇人大代表901名。县九届人大代表以及乡镇人大代表的政治素质、文化水平和参政议政能力都比以往更高更强，能坚持四项基本原则，广泛联系人民群众，既有德高望重的老同志，又有各行各业的先进工作者、优秀的共产党员和共青团员，在人民群众中有一定影响和声望，代表的年龄结构知识结构都比较合理。县人大代表平均年龄为43.7岁，最大的63岁，最小的20岁，中青年占绝大多数；高中以上文化程度的占40%。为了便于人大代表开展活动，代表选出以后，以乡镇和县直机关各战线为单位共划分县人大代表小组24个，选出了代表组长和副组长。各乡镇也划分了乡镇人大代表小组，选出了正、副组长。为了增强人大代表的代表意识，了解地方人民代表大会的性质、地位和作用，提高参政议政的水平，县人大常委会以县代表组为单位对县人大代表进行了培训。

1992年9月12日至1993元月2日，我县根据《地方组织法》、《选举法》、《湖南省县级以下人民代表大会代表直接选举细则》的规定，进行了县、乡换届选举工作。省人大常委会核定我县十届人大代表167名。县人大常委会依法核定乡镇人大代表916名。划分县代表选区107个，乡镇代表选420个。我县年满18周岁的公民115435人，选民登记115185人，占18周岁以上人口的99.8%。参选选民110982人，占选民的96.36%。选出的县代表167名。代表的平均年龄43.1岁，年龄最大的66岁，最小的27岁。代表的文化程度大专以上29人，高中、中专48人，初中以下90人。乡镇代表实际选出900名（留16名以后机动）。其中妇女141名，占15.7%；非党351名，占39%；农民686名，占76.2%。

1995年底，乡镇人大届满。市人大常委会核定我县乡镇人大代表数额为842名。我县年满18周岁以上人口114876人，选民登记114814人，有62人未列入选民，其中被剥夺政治权利的2人，停止行使选举权利的10人，严重精神病人22人，长期下落不明的15人，痴呆傻13人。换届选举从1995年10月6日开始，划分选448人，110000名选民参加了选举，参选率为95.67%，采取无记名差额选举，选出840名乡镇人大代表，其中妇女代表161名，占19.12%；非党代表335名，占39.88%；少数民族代表3名，占0.36%。代表的平均年龄为41岁，年龄最大的为65岁，最小的22岁。代表的文化结构，大专以上的59人，高中、中专251人，初中以下530人。

1997年10月上旬至12月上旬，我县进行了县十一届人民代表大会换届选举工作。省人大常委会核定我县十一届人民代表大会代表155名。县里成立了换届选举委员会，把155名县代表名额的154名分配到各选区，留1名机动。全县共划分选93个，各选区由选民以无记名投票的方式，直接选举产生正式县人大代表154名。从代表的年龄结构看，年龄最大的62岁，最小的27岁，平均年龄42.9岁，比上届年轻2.1岁；从文化结构看，大专以上58名，占37.66%。中专及高中49名，占31.81%。初中33名，占21.42%。小学文化14名，占9.1%；从代表结构看，除妇女、非党代表未达到预定要求外，其他均符合有关要求。

1998年10月19日开始至1999年元月30日止，我县进行了乡镇人大换届选举工作。市人大常委会核定我县乡镇人大代表为883名，县里划分为389个选区。我县年满18周岁以上的公民120789人，选民登记120485人，占18周岁以上人口的99.75%，有117839名选民参加了投票选举，参选率达95.5%。选民在各选区以无记名直接选举的方式进行选举，实际选出821名乡镇人大代表：妇女代表188名，占22.9%；非党代表293名，占35.7%；少数民族代表6名，占0.7%。代表的平均年龄为40岁，比上届减少一岁，年龄最大的62岁，最小的24岁。代表的文化结构比上届有较大的提高，大专以上的108人，中专、高中262人，初中以上451人。

2001年8月上旬开始至12月，我县进行了乡镇人大换届选举。市人大常委会核定我县乡镇人大代表833名，全县有12万选民直接参加了选举，选出乡镇人大代表832名，其中妇女代表占20%，非党代表32%，本科以上学历的22人，大专学历的109人，中专、高中学历的230人。

2002年10月中旬至12月中旬，我县进行了县十二届人大换届选举工作。省人大常委会核定我县第十二届人大代表名额为155名，全县共划分选区84个，11月25日至29日为选举日，全县12.3万选民参选，以无记名投票的方式，直接选出县十二届人大代表153名（机动名额一名，暂缓选举一名）。代表文化程度有显著提高，年龄结构合理：本科以上学历26人，占16.95%；大专学历49人，占32.03%；中专、高中学历39人，占25.49%；初中学历34人，占22.22%；学学历5人，占3.27%。30岁以下8人，占5.23%；31－35岁22人，占14.378%；36－40岁55人，占35.95%；41－45岁25人，占16.34%；46－50岁29人，占18.95%；51－55岁7人，占4.58%；56－60岁6人，占3.92%；61岁以上1人，占0.65%。最大的61岁，最小的26岁，平均年龄41岁，比上届年轻2岁。

2007年9月至11月，我县进行了县第十三届人大换届选举工作，省人大常委会核定我县第十三届人大代表名额为163名，全县共划分选区83个，11月12日至15日为选举日，全县131890名选民参选，以无记名投票的方式，直接选出县第十三届人大代表160名（机动名额1名，暂缓选举2名）。代表文化程度显著提高，年龄结构合理。本科以上学历代表58人，占36.25%；妇女代表45人，占28%；非党代表38人，占24%；工农知识代表81人，占50.63%；干部代表78人，占48.75%；解放军代表1人，占0.62%；35岁以下代表40人，占25%；36岁－55岁代表111名，占69.38%；50岁以上代表9人，占5.6%。

桂东县九届至十三届县人民代表大会

代表构成情况表

桂东县选举出席湖南省第八、九、十、十一届人民代表大会代表名单

桂东县选举出席郴州市第一、二、三届

人民代表大会代表名单

桂东县第九届至十三届人民代表大会

代 表 名 单

第九届：165名

扶馥香(女)、扶素环(女)、王正庭、郭俊仁、郭发古、方国雄、方建东、扶良会、朱盛元、李古诗、谭湘清、邓长齐（女）、

扶贵明、李亚平、郭名远、郭履昌、唐祝生、黄爱娇（女）、

郭垂顺、李家兴、朱正秋、李骁飞、罗正中、陈好琴（女）、

黄常忠、黄欧平、郭名洪、罗贵江、罗志才、尹立淮、罗清辉、

何枝峰、朱建华、郭名先、谢冬桥、罗修成、骆耀中、杨立法、

陈登礼、黄常永、刘继明、陈兆炎、何先德、黄春连（女）、

陈根石、胡国兴、李发贵、李本详、朱定森、朱柏阳、周运尧、

赵喜林、徐凤山、扶良才、黄桂荣、钟运清、邓绍荣、

黄俊婵（女）、胡桂中、邓金容（女）、罗正彬、朱有成、

胡光中、李劝元、池保然、何静宜（女）、黄栋成、黄和生、

周汉湘、李发斌、黄绍堂、李璞容（女）、李声高、陈桂珠(女)、

李嗣开、黄泮荣、赵友文、李泽余、扶耀光、方盛容（女）、

黄来福、罗贵成、郭名芳、罗宣荣（女）、李应龙、扶用时、

扶大钧、邓婉容（女）、李小安、邱胜全、李进程、邓仁圃、

方绪远、黄汉平、邓建中、邓炫金、邓 群、朱正春、张友悦、

黄存德、方彭中、王胜堂、扶义新、扶良雄、吴虎生、黄步连、

魏光明、郭秀兰（女）、张友安、郭俊亮、周剑峰、刘述能、

方月琼（女）、方忠德、方志初、方冠雄、郭谦华（女）、

黄先文、钟本强、李声香、扶德隆、罗正通、何永祥、林增福、

罗维湘、郭孟功、郭赞容（女）、刘治平、郭晓兰（女）、

袁高吉、李 庆、杨 丽（女）、钟品堂、郭俊明、黄桂生、

郭履祺、郭秀堂（女）、郭中石、郭有华、扶大保、郭有汉、

方绪猷、郭冠东、郭汉松、张孝行、张秀珠（女）、朱昌庭、

扶建中、郭履中、黄尤宏、罗艳芳（女）、罗维成、赵根珠(女)、

刘善斌、张友忠、钟平飞、李在中、胡光明、钟炳炎、钟继明、

李志成、钟双凤、李声祝、郭垂森

第十届：167名

王胜堂、朱惠桃（女）、扶素环（女）、郭俊仁、郭 朦、

扶大钧、刘继明、刘利波（女）、朱盛元、黄力军、罗增鸿、

罗正发、胡淑芳（女）、吴世中、陈晓明、肖林珍（女）、

雷盛恒、郭名远、罗正中、朱茂才、苏孝宾、郭利波、

黄喜媛（女）、李家兴、郭垂飞、黄淑琴（女）、古清名、

黄金峰、郭月容（女）、尹立淮、袁松恺、罗贵江、钟称满、

李家寿、周学尧、陈登礼、骆耀中、李顺辉、杨立法、刘永祥、

陈永祥、李启文、陈兆炎、陈石根、何君成、陈艳香（女）、

赵喜林、徐凤山、陈 统、罗凤国、胡月英（女）、郭名亮、

黄冠斌、胡贵忠、扶良才、邓绍荣、黄俊婵（女）、朱建彪、

邓建中、张业良、谭福兴、罗贵平、陈若花（女）、朱树荣(女)、

刘善斌、周汉湘、何福华、朱有成、刘亚男（女）、黄佑坤(女)、

李璞容（女）、黄绍堂、邱孟雄、赵友文、李亚雄、李嗣开、

罗亚飞、黄振斌、罗萱荣（女）、李辉雄、胡光录、罗显富、

罗贵成、邓仁祥、扶大兴、王清池（女）、邓喜年、邓四淮、

李进程、李有楠、邓金容（女）、朱桂邦、扶大德、邓炫金、

郭名钦、郭火龙、李白均、方彭忠、邓 群、黄光汉、黄世弟、

张孝鹏、李家全、扶金环（女）、吴虎生、扶良雄、李子勤、

方冬才（女）、姜政华、钟本强、郭俊亮、刘述光、郭招桃(女)、

方非龙、方泽雄、钟为藩、方 赞、郭爱琼、郭有才、

黄丽敏（女）、郭垂金、胡忠林、何永祥、黄先文、林增福、

罗兆龙、郭名发、刘占生、罗爱吾、罗会珍、郭玉娇（女）、

方绪猷、傅爱荷（女）、黄福全、何满生、郭名金、郭俊明、

郭国兴、郭秀堂（女）、郭中石、郭有汉、钟慧田（女）、

方绪海、扶大保、郭江春、张孝行、张秀珠（女）、郭世雄、

郭冠东、冯清莲（女）、黄世平、李声荣、罗艳芳（女）、

罗业平、郭大海、罗森林、罗定贵、郭在中、钟平飞、李声祝、

钟扬金、罗长贻（女）、钟继明、朱昌庭、钟克光、黄维意、

郭垂森

注：十届三次会议召开前补选李亚平、谢铁云、傅艳珠为县人大代表。

第十一届：154名

罗 丽（女）、郭名远、陈永通、黄志江、黄柱中、黄义雄、

黄尤勋、朱昌平、李声荣、邓兴南、曾昭林、黄爱芳（女）、

肖红娟（女）、罗耀雄、邓 雄、陈和平、罗增鸿、左学明、

陈利国、吴建文、方孝才、扶大保、胡辉雄、黄淑琴（女）、

徐景植、陈晓明、胡新明、肖华波、肖林珍（女）、吴淑华(女)、

吴胜前、李铁农、郭满平（女）、邓仁祥、罗贵亮、罗任忠、

黄金锋、兰舜佑、梁建中、王新香（女）、何秋明、郭楚纯、

朱焱雄、骆耀忠、罗修成、李顺辉、梅桂佳、陈永祥、郭亚伟、

王海龙、陈兆炎、罗井生、陈根石、杨水源、陈 统、朱东升、

江云飞、周秀云（女）、李晓龙、李伟雄、叶志勇、罗春明、

何先德、郭丽娟（女）、黄桂栋、李茂由、胡国平、黄艳媚(女)、

谭福兴、吴日华（女）、黄由贵、朱建彪、罗庭前、扶江峰、

方衍新、陈艳华（女）、郭义能、黄焱生、胡振祥、黄美婵(女)、

黄先隆、陈力时、黄振斌、扶大兴、黄义光、扶久桃（女）、

李上德、扶良会、郭捍平、朱吉安、罗正中、张益中、邓建安、

扶良军、邓炫金、方汉祥、方水雄、郭有提、扶绍游、扶启昌、

黄存礼、李正南、黄文发、罗正标、郭建平、何华萱（女）、

黄汉如、钟鹏程、郭艳桃（女）、刘述光、方志初、方冠雄、

方绪猷、何会平、郭垂生、刘佳龙、罗小球（女）、李亚平、

徐卫东、朱志雄、罗正平、郭桂雄、郭名诗、罗世新、郭义高、

罗爱吾、何冠东、郭远湘、郭国兴、郭炳文、李长英（女）、

邓建中、郭世兵、罗艳芳（女）、何礼福、郭大海、郭冠东、

骆长球（女）、郭利春、杨兴亮、扶纯光、蒋兴武、郭永洪、

钟生男（女）、钟克先、郭树明、罗满权、钟池亮、钟绍明、

钟柏如、邓济林、杨福如、郭有余、邓仁圃、邓喜年

注：l、十一届二次会议前补选左学明为县人大代表，十二届三次会议

前补选何文君、郭立武、李克仁、方致祥、钟树荣、钟萍、何

树成、朱在田为县人大代表。

2、郭建平，1998年8月3日，县人大常委会召开会议决定停止其

县人大代表职务。

3、罗庭前，2000年12月17日，县十一届人大常委会第18次会

议依法罢免其县人大代表职务。

第十二届：153名

黄金庆、郭维亚、陈少波、罗秋桂、叶家辉．、兰舜优、

曾兰英（女）、谭家胜、罗 飞、朱昌龙、骆耀忠、李忠人、

张钦文、李春香（女）、陈永祥、陈兆炎、陈根石、何承奎、

扶海峰、杨水源、何文君、方贵雄、江云飞、扶少军、

张艺华（女）、李上德、何先德、叶志勇、方宁波、胡咏梅(女)、

朱树荣（女）、何万程、胡国平、张业良、赵 湘（女）、

黄冠斌、郭远方、郭建高、何树成、陈映红、何德明、唐建邦、

胡日斌、陈庆军、郭艺容（女）、黄国平、李小娜（女）、

李克仁、陈祥发、黄来福、黄振斌、方致祥、李位珍、

罗顺娇（女）、陈力时、卢满雄、扶小荣（女）、李建强、

邓有田、罗智敏、胡秀英（女）、张友恒、李伟雄、扶良会、

邓建安、方风华（女）、曾令根、方步周、李冬海、邓正斌、

郭履春、黄长容（女）、欧 航、郭有雄、黄义松、李建平、

唐国强、扶少游、崔秀萍（女）、郭名远、郭步清、李红军、

郭定山、方月琼（女）、罗晓飞（女）、郭俊俭、郭慧珍（女）、

郭宗模、郭大虔、何茂标、何伦泉、朱 剑、郭雄飞、郭远松、

郭义高、祝贺芬（女）、郭荣珠（女）、郭亚军、郭丽娟（女）、

罗维才、李智勇、郭炳文、钟喜荣（女）、郭履新、郭远飞、

罗力波、郭颂彪、郭立文、刘春生、李秀中（女）、邓 雄、

陈俊文、李步朝、罗艳芳（女）、冯宝林、张友忠、王正县、

钟树荣、郭亚飞、朱建青（女）、罗正飞、曹小衡、何冠群、

李贡时、钟运财、陈育林、李建中、邓青青（女）、胡爱纯(女)、

钟克成、罗亲兴、何滔滔（女）、罗 青（女）、郭 雄、

陈飞龙、张钦华、刘小敏、郭金兰（女）、黄亚雄、罗 翀、

何稳根、王海龙、周建新、朱建农、邓焱萍、刘丽冰（女）、

郭成洪、李家远、黄文发、陈力戎（女）、李飞雄、彭召英(女)、

左学明

第十三届：160名

郭旭升、郭路明、罗秋桂、梁建中、蓝东林、郭冰梅（女）、

黄金庆、陈细平（女）、钟小年、何冠逢、张钦文、何志成、

黄信祥、黄彩华（女）、何滔滔（女）、王文清、黄 仲、

陈永祥、李 剑、黄焱松、杨水源、胡卓英（女）、胡茂荣、

陈文芳（女）、廖小斌、黄守为、郭益林、陈爱平（女）、

何伦泉、郭彦臣（女）、陈桂洪（女）、朱树荣（女）、

何春阳、张业良、王正维、袁少雄、郭 倩（女）、黄志宏、

郭建雄、罗玉莲（女）、陈映红、陈美华（女）、吴建文、

邓小敏、唐建邦、唐国强、罗益时（女）、黄秋平（女）、

李本冬、李 浩、胡玉娇（女）、郭永泉、黄振斌、王洪波、

李位珍、罗顺娇（女）、陈力时、朱国平、扶小荣（女）、

郭有提、郭大虔、朱红波（女）、邓有田、陈建财、胡华丰(女)、

何冠群、李耀东、李晓江、李本涛、罗桂莲（女）、郭履春、

邓建安、黄长容（女）、邓正斌、方绍雄、王 周、郭名远、

郭勇强、黄耀光、张虎成、李爱容（女）、朱后兴、黄义松、

黄维意、欧 航、郭大明、扶秀娟（女）、刘惠香（女）、

方忠猷、胡志强、郭俊俭、方 腾、闵从军、刘智祥、郭远高

李金山、罗小会、郭彩萍（女）、郭远江、刘光明、郭年丰(女)、

扶兆球（女）、郭夏莲（女）、何录春、黄绍兴、张焱康、

钟 诚、黄福全、郭名球（女）、何辅灵、李 定、郭云霄、

朱锻强、赵秀梅（女）、李 刚、黄嘉荣、罗永平、李运光、

郭炳文、钟兰英（女）、郭锦标、郭亚飞、余志明、李爱琴(女)、

罗正飞、李伟雄、张友鸿、钟克成、李根荣、郭小英（女）、

胡兰芳（女）、李贡时、何先德、钟运财、李建中、胡爱纯(女)、

李建强、郭远飞、周秀玲（女）、刘丽冰（女）、胡谢珩（女）、

钟振扬、刘 昕（女）、王正县、雷捌金、钟国新、罗主康、

周建新、郭春红（女）、扶江峰、罗清纯（女）、彭召英（女）、

郭丽娟（女）、刘小平、王建军（女）、张远良、李飞燕（女）、

黄子林、黄晓龙

第二节 县人民代表大会

一、县第九届人民代表大会

第一次会议于1990年2月17日至21日在县城人民大礼堂召开，会期5天。代表165人，到会162人。列席103人。大会听取和审议了县人民政府、计划、财政、人大常委会、法院、检察院的工作报告，并分别作出了决议。会议审议了县人民政府向大会提出《关于加强绿化荒山，全面振兴林业的议案》，作出了《关于加速绿化荒山，全面振兴林业的决议》，提出了要求“五年消灭宜林荒山，十年绿化桂东”的目标。会议选举产生县第九届人大常委会：主任黄先文，副主任扶良才、郭名先、王胜堂、邓金容、黄绍堂，委员邓建中、扶大钧、罗正彬、刘继明、赵喜林、李声祝、李发贵、郭名洪、袁高吉、方绪猷等10人（暂缺1名）；选举张友安为县人民政府县长，钟本强、罗庭前、李辉雄为副县长；邓仁祥为县人民法院院长；黄世平为县人民检察院检察长。大会收到代表提出的建议、批评、意见164件。

第二次会议于1991年3月16日至20日在县城举行，应到代表165名，实到代表161人。列席159人。在我县选举的省七届人大代表、省人大常委会委员、省民建副主委曾广章应邀专程从长沙赶来参加了大会。会议审议了县政府、计划、财政、人大常委会、法院、检察院等六个工作报告，并作出决议。将县人民政府《关于编制桂东县国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的说明》、《关于减轻农民负担禁止“三乱”情况的汇报》、《关于巩固发展联营林场情况的汇报》、《全党动手，全民动员，真抓实干，尽快扭转我县计划生育落后局面》的发言列入大会议题，组织代表讨论审议。会议作出了《关于进一步巩固发展联营林场，全面振兴林业的决议》。会议补选兰盛荣（非党）为县人民政府副县长，补选杨丽（女，非党，农民）为县九届人大常委会委员。会议收到代表建议、批评和意见164件。

第三次会议于1992年2月21日至25日在县城人民大礼堂召开。县九届人大代表总数为165名，从九届人大二次会议至本次会议期间，有2名代表调离本行政区域，有2名代表病故，实有代表161名，因公因事请假3人，无故缺席1人，实到会代表157名。列席290人。会议审议了县政府、计划、财政、人大常委会、法院、检察院的工作报告，作了相应决议。大会主席团在会议期间组织代表到本县桥头、大地乡参观农村调整产业结构，大搞茶叶、药材、藠头生产加工项目的“绿色企业”，启发代表广开思路，更好地勤劳致富。会上，首开代表对县政府咨询会，对桂政办发〔1992〕2号文件提出意见，县政府常务副县长与财委主任到会作了说明解释，并就2号文件不足之处表示将予以纠正、补充。会议还作出了《关于加强我县农村医疗卫生工作的决议》、《关于县人民大会堂翻修的决议》。会议收到代表提出批评、意见和建议142件。

二、县第十届人民代表大会

第一次会议于1992年12月30日至1993年元月2日在县城召开，会期四天。应出席会议代表167名，到会165人。列席214人。大会的指导思想是：以党的十四大和邓小平同志南巡谈话精神为指针，以宪法、地方组织法、选举法为依据，以促进改革开放、经济建设和完善人民代表大会制度为目的，充分发扬民主，严格依法办事，按照干部，“四化”方针和德才兼备的原则，选举产生国家机关领导人。大会的主要任务有三项：一是听取和审议县人民政府、财政、计划、人大常委会、人民法院、人民检察院等六个工作报告，并作出相应的决定；二是选举县第十届人大常委会正、副主任和委员；县人民政府正、副县长；县人民法院院长、县人民检察院检察长和省第八届人民代表大会代表；三是对本行政区域内的其他重大事项作出决议。大会在选举中除县委向大会主席团推荐候选人外，在代表团讨论酝酿时，代表以十人联名的方式向大会提出了县政府副县长候选人6人，人大常委会副主任候选2人，经过预选确定正式候选人。会议选举刘善斌为桂东县第十届人民代表大会常务委员会主任，邓金容、方绪海、邓建中、李家寿为副主任，扶大钧、黄世平、刘继明、李声祝、郭名钦、方绪猷、郭江春、赵喜林、黄力军、郭利波、黄丽敏为委员；钟本强为桂东县人民政府县长，李辉雄、李亚平、郭垂飞、刘承寿为副县长；邓仁祥为桂东县人民法院院长；郭发古为桂东县人民检察院检察长。其中代表十人以上联名提名的候选人中，有1人（邓建中）当选为县人大常委会副主任。会议选举刘善斌、曾广章、黄文广、王章玲（女）为省八届人民代表大会代表。

第二次会议于1994年元月16日至19日在县城召开。应出席会议代表167名，到会161名。列席196人。大会的主要任务是：一是听取和审议县人民政府、计划、财政、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院等六个工作报告，作出相应决议；二是选举充实县级领导班子；三是对本行政区域内其他重大事项作出决议；四是表彰优秀县人大代表和先进代表组。会上，县人民政府向大会提交了《关于大力发展个体、私营经济的议案》，副县长李亚平就《大力发展个体、私营经济议案》作了说明，经讨论，大会作出了《关于大力发展个体、私营经济的决议》。大会期间，共收到代表的建议、批评、意见139件，有12名代表联名提出《关于人民法院办案及有关问题的质询案》，大会主席团决定交县人民法院答复，县人民法院院长在大会上作了答复。大会选举邓仁祥为桂东县人大常委会副主任，田良彪为桂东县人民法院院长。

第三次会议于1995年3月29日至4月2日在县城召开，应出席会议代表166名，实到162名。列席196人。会议听取和审议了县政府、县计划、县财政、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院等六个工作报告，作出了相应的决议。选举陈永祥为桂东县人民代表大会常务委员会副主任（兼），李辉雄为桂东县人民政府县长、李玉新为副县长。选举伍福元、杨重喜、唐振华、李泽余、刘善斌、陈晓明、李辉雄、邓一民、黄尤勋、朱建农、罗艳芳、罗增鸿、郭兆龙、方少波、曹周仁、黄仁亲、王小平、欧力立、何永祥、郭月容等20人为郴州市第一届人民代表大会代表。会议收到代表议案9件，经主席讨论立案2件。收到代表建议、批评和意见12件。

第四次会议于1996年3月8日至12日召开在县城召开。应到代表1 66名，实到161名，列席231人。会议审议和批准了《桂东县国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标》，审议并批准了县政府、县计划、县财政、县人大常委会、县法院、县检察院的工作报告，作出了相应的决议。会议作出了《关于延长五年封山育林的决议》。会议期间收到议案7件。收到代表建议、批评、意见96件。会议补选了黄维意为桂东县人民政府副县长，李亚雄为桂东县人民法院院长，李润才为桂东县人民检察院检察长。

第五次会议于1997年3月4日至7日在县城召开。到会代表159名，列席98名。会议审议和批准了县政府、计划、财政、县人大常委会、法院、检察院等六个工作报告，并作出了相应的决议。根据需要补选市统计局局长向曾榆同志为郴州市第一届人民代表大会代表。会议收到代表建议、批评、意见79件。

三、县第十一届人民代表大会

1997年12月29日至1998年元月2日，在县城召开十一届人大一次会议，会期5天。本届人民代表大会应选代表155名，实选代表154名，留机动1名。实到代表154名，列席201人。大会的主要任务有三项：一是听取和审议县人民政府、计划、财政、人大常委会、人民法院和人民检察院等六个工作报告，作出相应的决议。二是选举县十一届人大常委会主任、副主任和委员；县人民政府正、副县长；县人民法院院长、县人民检察院检察长；增选一名市第一届人民代表大会代表。三是对本行政区域内的重大事项作出决议。大会对六个报告进行了审议，并作出决议。根据县人民政府提出的《关于进一步加快发展非公有制经济的议案》，作出了《关于进一步加快发展非公有制经济的决议》。大会选出县第十一届人民代表大会常务委员会组成人员：罗庭前为主任，邓仁祥、邓建中、扶良会、陈永祥（兼）为副主任，朱东升、蒋兴武、罗正中、郭丽娟（女）、郭楚纯、方绪猷、罗正平、骆长球（女）、方衍新、黄文发、陈永通为委员。选举李亚平为县人民政府县长，周学科、徐卫东、罗丽（女）、黄维意、陈晓明、黄胜发为副县长。选举李亚雄为县人民法院院长，李润才为县人民检察院检察长。选举罗庭前为桂东县出席郴州市第一届人民代表大会代表。

1999年2月26日至28日，召开十一届人大二次会议。十一届人大代表154名，2名调离，1名代表被停止代表职务。武装部补选了1名代表。这次会议实有代表152名，全部到会。列席259人。会议听取和审议了县政府、计划、财政、人大常委会、法院、检察院等六个工作报告，并作出决议。收到代表建议、批评、意见82件。

2000年3月28日至30日，召开十一届人大三次会议。十一届人大二次会议后，代表异动较大，1名调离桂东，1名病故，10名代表工作变动，调离原选举单位辞去了代表职务，这次会议共有代表148名，全部到会，列席249人。会议听取和批准了县人民政府、计划、财政、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院等6个工作报告，并作出了决议。选出20名出席郴州市第二届人民代表大会代表。选举朱志雄为桂东县人民检察院检察长。收到代表建议、批评和意见85件。

2000年12月30日至2001年元月2日，召开县十一届人大四次会议。三次会议后，3名代表调离桂东，罗庭前因受组织纪律处分，被依法罢免代表资格。另补选了6名代表，这次会议共有代表150名，全部到会，列席251人。会议听取和批准了县人民政府、县计划、县财政、县人大常委会、县法院、县检察院等六个工作报告，并作出了决议。会议还作出了《关于批准〈桂东县国民经济和社会发展“十五”计划和到2010年长期规划纲要（草案）〉的决议》。选举李伟雄为桂东县人民代表大会常务委员会主任，钟志强为副主任；李上德为桂东县人民政府县长，郭有提、张卫星、曹武明、朱凯为副县长。会议收到代表建议、批评、意见72件。

2002年3月1日至3日，在县城召开十一届人大五次会议，150名人大代表全部到会，列席270人。会议的主要任务：一是听取和审查县人民政府、计划、财政、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院等六个工作报告，并分别作出决议；二是选举桂东县人民法院院长；三是对2001年度优秀县人大代表、先进代表小组、先进乡镇人大主席团进行表彰。大会以无记名投票方式，选举何满生为桂东县人民法院院长。大会收到议案5件，经审查作为议案的1件，收到建议、批评和意见46件。

四、第十二届人民代表大会

桂东县第十二届人民代表大会第一次会议，于2002年12月29日至2003年元月1日在县城召开，会期四天。省人大常委会确定我县第十二届人大代表名额为155名，实选153名，留机动名额1名，暂缓选举1名。到会代表153名，列席340人。大会主要任务三项：一是听取和审查县人民政府、县计划、县财政、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院的工作报告，并分别作出决议；二是选举产生县人大常委会主任、副主任、委员；县人民政府县长、副县长；县人民法院院长、县人民检察院检察长；三是就全县政治经济和社会事物中的重大事项作出决议。会议的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指针，全面贯彻落实党的十六大精神，以《宪法》、《地方组织法》、《代表法》为依据，以促进经济建设、社会进步和完善人民代表大会制度为目的，充分发扬民主，严格依法办事，把会议开成一个民主、依法、团结、奋进的大会。会议听取审议了县计划、县财政、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院的工作报告，并作出了相应决议。大会选举李伟雄为县人大常委会主任，扶良会、郭大虔、郭名远、何先德、陈永祥（兼）、郭步清（兼）为副主任，王正县、方月琼（女）、邓雄、李克仁、李建强、何冠群、何德明、陈祥发、欧航、郭远飞、郭丽娟（女）、黄冠斌为委员。选举李上德为县人民政府县长，郭宗模、黄维意、曹武明、黄绍兴、李运球（女）、龙小华为副县长。选举何满生为县人民法院院长，李辉美为县人民检察院检察长。县人民政府向大会提交了《关于加强城市管理的决定（草案）》、《关于鼓励发展非公有制林业和封山育林的决定（草案）》、《关于县城区设置殡葬严管区和禁葬区的决定（草案）》等3个议案。会议作出了关于批准县人民政府《关于加强城市管理的决定》和《关于鼓励发展非公有制林业和封山育林的决定》两个议案的决议。对《关于县城区设置殡葬严管区和禁葬区的规定（草案）》的议案，大会主席团认为条件尚不成熟，暂不提请大会表决。10名以上代表联名向大会提出议案10件，经大会主席团讨论，认为均属局部问题，决定作为代表建议、批评、意见办理。大会共收到代表提出的建议、批评和意见（包括议案10件转为建议的）共106件。

2003年12月28日至2004年1月1日，召开十二届人大二次会议。十二届人大代表应选155名，一次会议时实选代表153名，一次会议后，因工作调离本行政区域代表2名，本行政区域内因工作变动调离原选举单位代表17名。经县人大常委会党组研究并报请县委同意，于2003年12月依法在十四届县人大代表选举单位补选代表20名，二次会议应出席会议代表154名，全部到会。列席346人，会议主要任务二项，一是听取和审查桂东县人民政府工作报告、审查和批准桂东县2003年国民经济和社会发展计划执行情况和2004年计划（草案）报告、审查和批准桂东县2003年财政预算执行情况和2004年财政预算（草案）报告、听取和审查桂东县人大常委会工作报告、听取和审查桂东县人民法院工作报告和桂东县人民检察院工作报告，并分别作出决议，会议还作出了《关于批准〈桂东县国家级生态示范区建设总体规划（草案）〉的决议》。二是补选郭宗模为桂东县人民政府县长、李业军为桂东县人民政府副县长。大会共收到代表提出的建议、批评和意见（包括议案12件转为建议的）94件。

2005年3月11日至14日，在县城召开十二届三次会议。二次会议后，有20名代表在县内因特殊情况和工作变动调离原选举单位，1名代表被停止代表职务。经县人大常委会党组研究并报请县委同意，于2005年1月依法在县13个人大代表选举单位补选了17名县人大代表，这次大会实有代表151名，全部到会。列席350人。会议任务三项：一是听取和审查县人民政府、县计划、县财政、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院的工作报告，并分别作出决议；二是听取县人民政府曹武明、黄维意、黄绍兴、龙小华、李运球副县长的述职报告；三是补选许建辉为桂东县人民检察院检察长。大会共收到代表提出的建议、批评和意见（包括议案4件转为建议的）71件。

2006年2月14日至17日召开十二届四次会议。这次会议应到代表151名，全部到会。